面对人民群众日益增长的美好生活需求,如何有效推进生态文明建设成为一项重要的时代课题?
今年恰逢"绿水青山就是金山银山"理念提出20周年。在这一科学理论的正确指引下,双鸭山市确立了生态优先、绿色发展的战略定位,实现了生态环境与经济社会发展的良性互动。
作为全省首个推行"生态保护综合管理机制"的城市,双鸭山创新性地将林长制、河湖长制和田长制等职能进行整合,构建起山水林田湖草系统治理的新模式。通过实施这一改革措施,该市的生态环境质量得到了显著提升,为推动经济高质量发展提供了坚实的生态支撑。这种独具特色的生态文明体制改革路径,也为维护区域生态安全贡献了"双鸭山智慧"。
创新管理模式 提升治理效能
盛夏时节,在饶河县大佳河省级自然保护区,一对东方白鹳正在芦苇丛中觅食。这种珍稀鸟类为何选择在此安家?这得益于该县近年来在生态环境保护方面采取的有力措施。
2023年,双鸭山市制定并实施了《生态总长工作实施方案》,通过整合各类生态保护机构职能,创新性地建立了"多长合一、一巡多查"的联动机制。这种新型管理模式不仅减少了管理层次和人员数量,还实现了从"九龙治水"到"合力治水"的转变。
以四方台区为例,整合前共有82名各类生态管理者,实施新制度后精简至36人。这种改革不仅优化了组织架构,更提高了生态保护的整体性和协同性。
市林草局局长张文宝表示,通过将"生态总长制"与河湖长制、田长制等有机结合,双鸭山实现了对山水林田湖草的全方位管护。这种创新模式不仅提升了治理效率,也为全国生态文明建设探索了新路径。
推动绿色发展 实现多方共赢
近年来,双鸭山市在生态领域取得了显著成效。空气质量持续改善,水环境质量稳步提升,农业生产基础更加坚实。
2024年,该市环境空气质量优良天数比例达到96.2%,未发生重度污染天气。通过实施入河排污口分类管理制度,已完成501个排污口的整治工作。
在农业领域,黑土地保护取得明显成效,示范区土壤有机质含量显著提高。粮食产量连续多年保持稳定增长,为保障国家粮食安全作出了积极贡献。
与此同时,基层治理效能也得到了提升。通过整合会议、优化流程、精简事项等措施,大幅降低了行政成本,切实减轻了基层负担。
凝聚各方力量 共建美丽家园
在宝清县龙头镇柳毛河村,村民主动将收集的农药包装废弃物送到回收站。这一做法得益于"生态总长制"的有效实施。
双鸭山市通过建立网格化管理体系,充分调动各方力量参与生态保护。利用智能化工具进行巡查监管,彻底解决了农药包装废弃物乱丢乱弃的问题。
为推动生态文明建设向纵深发展,双鸭山市将继续深化改革,完善制度体系和协作机制。通过建立科学的考核评价体系,强化监督问责,进一步激发全社会参与生态保护的积极性。





































